冰城公安：深化“五无”社区建设构建平安和谐新格局

派出所“两队一室”警务模式改革以来，哈尔滨市公安局持续开展“无患(wúhuàn)、无访、无案、无诈、无毒”“五无”社区（村(cūn)）创建工作，以辖区群众安全感、满意度作为主要指标，以“五无”社区（村）创建检验工作成效，引导全市派出所实现治安(zhìān)防控由(yóu)被动应对转变为主动出击、由粗放(cūfàng)管理转变为精细管控。 构建多元共治体系 筑牢社区(shèqū)治理根基 今年初(jīnniánchū)，社区独居老人张大爷在家中摔倒，通过一键(yījiàn)呼叫系统向物业反映，邻居、物业人员及“冰城红警”立即上门，并在医护(yīhù)协助下迅速救助。 全市公安派出所立足民生需求，强化资源整合，打造融合治理中枢(zhōngshū)，联合社区（村）、相关民生单位推进合署办公，建成集事务(shìwù)办理、难题化解功能于一体的社区（村）治理枢纽平台。同时，壮大(zhuàngdà)群防群治力量，组建规模庞大的“冰城红警”队伍(duìwǔ)，通过专业化培训提高应急(yìngjí)响应、矛盾调处能力。 深化线上沟通交流 升级(shēngjí)主防实战效能 2024年冬天，居民群里一条(yītiáo)“小区出入口路灯全坏”的信息在晚七点(qīdiǎn)发出后，值班民警迅速协调维修，两小时内便恢复了照明。 全市公安机关聚焦“预防警务”定位，建立覆盖(fùgài)全域的“14+N”微信群(wēixìnqún)，结合移动警务终端应用，实现90%社情民意线上即时采集、线下精准走访的闭环管理。组织各派出所积极推动“线上+线下”治理(zhìlǐ)模式，将(jiāng)“五无”社区（村）建设从社区（中心村）警务室延伸至“14+N”微信群，民警辅警在微信群时刻倾听群众(qúnzhòng)呼声，做到线上有诉求、线下马上(mǎshàng)办。 善用基层调解优势(yōushì) 实现矛盾源头清零 矛盾纠纷(jiūfēn)看似琐碎，却关系着群众的幸福感和社会的稳定。全市公安机关因地制宜，打造(dǎzào)“四庭一所一中心”“民警主导、群众参与”等一系列协作联动机制，能够最大限度地把(bǎ)矛盾吸附在(zài)当地，把纠纷化解在萌芽。 其中，道外分局各派出所立足“四所一庭(yītíng)一中心”联动机制，创新打造了“纠纷承接+协同共解(gòngjiě)”工作模式。在(zài)具体矛盾纠纷化解中，由(yóu)派出所综合施策，司法所、法律(fǎlǜ)服务所“情理+法理”双轮驱动，律师事务所专攻疑难，法庭业务前置，为矛盾纠纷动态分析和精准管控打牢基础。 立足老城区“邻里社会”结构特点，南岗分局创新调解机制，组建“银发(yínfā)调解团”，邀请多名社区长者担任“说和(hé)人”，发挥其地缘熟、威望高的优势，年内化解矛盾纠纷上百起。同时，建立矛盾预防(yùfáng)矩阵，通过(tōngguò)“大家长”辐射带动政策宣讲、帮扶关怀，推动社区矛盾调处效率(xiàolǜ)提升39%。 在派出所“两队(liǎngduì)一室”警务模式改革与“14+N”微信群联防机制的协同作用下，全市多个社区实现了“五无(wǔwú)”目标，侵财类案件发案率大幅(dàfú)下降，毒品预防及治理力度显著增强(zēngqiáng)，邻里关系更加和睦，社区氛围更加温馨。（中国日报黑龙江记者站 周慧颖）